2000年，上海市教委出台了一项特色招生制度——插班生政策。在民间，它被称为上海的“二次高考”。
上海插班生政策规定，凡上海市普通高校在读的全日制一年级本科在读生，在完成第一学年学习并且成绩全部合格，都可以参加插班生考试。招生的报名条件、招生名额、考核办法、录取方式等由试点招收高校向社会公布。被录取的学生名单上报市教委，经审核办理转学手续。
该政策的出发点是构建高等教育的“立交桥”，为高考发挥欠佳而无缘进入理想高校的学生提供可能的流动途径，既给予大一学生的又一次机会，也利于建立适当的竞争机制，激发学生活力，实现了小范围的“教育资源的再分配”，能够彰显教育公平。据估计，插班生政策实施的二十多年里，参与学生近十万，其中数千学生获得录取，他们的命运也由此得以改变。
上海插班生政策规定，凡上海市普通高校在读的全日制一年级本科在读生，在完成第一学年学习并且成绩全部合格，都可以参加插班生考试。招生的报名条件、招生名额、考核办法、录取方式等由试点招收高校向社会公布。被录取的学生名单上报市教委，经审核办理转学手续。
